根據(jù)市委統(tǒng)一部署，市委第五巡察組對(duì)市旅發(fā)集團(tuán)黨委進(jìn)行了巡察。對(duì)照反饋意見，我單位逐項(xiàng)逐條進(jìn)行了整改落實(shí)。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，切實(shí)履行巡察整改主體責(zé)任
市旅發(fā)集團(tuán)黨委切實(shí)擔(dān)負(fù)巡察整改政治責(zé)任，按照“問題整改到位、責(zé)任追究到位、制度建設(shè)到位”的標(biāo)準(zhǔn)，用實(shí)際行動(dòng)全面落實(shí)巡察整改要求。截至目前，巡察反饋的4個(gè)方面11項(xiàng)問題已全部進(jìn)行整改，共追繳違規(guī)資金14865元；追責(zé)問責(zé)處理黨員19人（次），其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分2人；采用第一種形態(tài)給予通報(bào)批評(píng)1人、批評(píng)教育7人、談話提醒3人、責(zé)令作出檢查6人（次）。同時(shí)，從完善體制機(jī)制、健全制度體系、創(chuàng)新管理方式、夯實(shí)基礎(chǔ)工作等方面逐步推動(dòng)建立長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)巡察成果最大化、長(zhǎng)效化。
（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織推動(dòng)。市旅發(fā)集團(tuán)黨委切實(shí)履行主體責(zé)任，對(duì)巡察整改工作負(fù)總責(zé)，成立了集團(tuán)黨委巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)整改任務(wù)的統(tǒng)籌部署、協(xié)調(diào)推進(jìn)和督促落實(shí)工作。集中整改期間，先后召開專題黨委會(huì)7次、整改調(diào)度會(huì)5次，深入分析、研究部署整改工作重點(diǎn)事項(xiàng)，全面落實(shí)巡察整改要求。
（二）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，細(xì)化責(zé)任分工。集團(tuán)黨委對(duì)巡察組反饋的問題主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、照單全收，通過對(duì)標(biāo)對(duì)表、舉一反三研究制定了整改方案，并建立問題整改責(zé)任清單，逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部室（公司）和整改時(shí)限，扎實(shí)有序推進(jìn)各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)落細(xì)。
（三）深化以案促改，發(fā)揮警示作用。集團(tuán)黨委以巡察中被查處的集團(tuán)權(quán)屬東昌湖運(yùn)營(yíng)管理公司原主要負(fù)責(zé)人黃培雁嚴(yán)重違紀(jì)違法案件為鏡鑒，深化推動(dòng)以案促改工作，在集團(tuán)全體職工范圍內(nèi)組織開展了警示教育和紀(jì)律作風(fēng)集中整頓專項(xiàng)活動(dòng)，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及職工深入查擺自身在紀(jì)律作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)作為、廉潔自律等方面存在的問題并限時(shí)整改，集團(tuán)廣大黨員干部職工紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
（四）注重標(biāo)本兼治，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。在抓好整改、解決問題的同時(shí)，深刻查擺剖析問題存在的原因，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，圍繞集團(tuán)黨的領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)范選人用人等方面狠抓建章立制。共修改整合制度15項(xiàng)，新增制度18項(xiàng)，刪減制度9項(xiàng)，以制度建設(shè)的成效固化巡察整改成果，為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和規(guī)范企業(yè)內(nèi)控管理提供了制度保障。
二、認(rèn)真對(duì)照反饋意見，逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)
（一）促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值力度方面
1、關(guān)于“重管理輕經(jīng)營(yíng)，企業(yè)發(fā)展缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和危機(jī)感，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大”問題。
（1）明晰企業(yè)定位，提高市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)意識(shí)。一是聚焦文旅主業(yè)，研究確定公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。全面分析集團(tuán)及各子公司發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)公益與非公益類業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行了劃分，把握行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和形勢(shì)，按時(shí)保質(zhì)完成十四五規(guī)劃編制，企業(yè)改革發(fā)展方向和目標(biāo)進(jìn)一步明晰。二是謀劃特色文旅項(xiàng)目，加快推進(jìn)項(xiàng)目落地。與成都力方合作的文旅項(xiàng)目進(jìn)展順利，中華水上古城“大運(yùn)聊城”系列演出于今年五一期間全面試運(yùn)營(yíng)，文廟演藝、東昌湖水秀等節(jié)目豐富了景區(qū)夜游、演繹秀等業(yè)態(tài)，得到市民游客的普遍好評(píng)。三是采取理念宣貫、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式，對(duì)集團(tuán)員工進(jìn)行分層次、多角度的培訓(xùn)，職工市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)意識(shí)和經(jīng)營(yíng)管理水平逐步得到提升。
（2）控制運(yùn)營(yíng)管理成本，防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。一是加強(qiáng)成本控制，結(jié)合年度預(yù)算合理控制費(fèi)用支出，逐步調(diào)整資金和費(fèi)用管控模式，同時(shí)加大對(duì)權(quán)屬公司自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的考核管理力度。二是以防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，采取多渠道融資方式，積極爭(zhēng)取政府債券，努力降低融資費(fèi)用，防范資金鏈風(fēng)險(xiǎn)。三是建立集團(tuán)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作機(jī)制，定期召開企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行分析會(huì)，對(duì)公司經(jīng)營(yíng)情況、重點(diǎn)項(xiàng)目投資進(jìn)展及財(cái)務(wù)狀況等進(jìn)行分析研判。四是加強(qiáng)投資項(xiàng)目控制。按照集團(tuán)年度項(xiàng)目投資計(jì)劃，對(duì)各擬投資項(xiàng)目進(jìn)行全方位投入產(chǎn)出論證分析，嚴(yán)控新上項(xiàng)目，修定了《集團(tuán)投資管理制度》，明確了投資決策程序、決策機(jī)構(gòu)及負(fù)面清單，投資決策和經(jīng)營(yíng)管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平進(jìn)一步提高。
2、關(guān)于“對(duì)國(guó)有資產(chǎn)資源監(jiān)管不力，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)、資源收益存在較大流失風(fēng)險(xiǎn)”問題。
一是強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)使用監(jiān)督管理，建立了權(quán)屬公司國(guó)有資產(chǎn)資源管理臺(tái)賬，完成應(yīng)收租金追繳工作，制定《國(guó)有資產(chǎn)資源出租使用管理辦法》，明確了國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、出租、使用等操作流程和管理規(guī)范。同時(shí)根據(jù)景區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范招商租賃政策。二是研究調(diào)整了沙灘浴場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)方案，委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)沙灘浴場(chǎng)國(guó)有房屋及經(jīng)營(yíng)使用場(chǎng)地進(jìn)行費(fèi)用評(píng)估。按照管理崗與經(jīng)營(yíng)崗分離的原則明確專職經(jīng)營(yíng)人員進(jìn)行停薪經(jīng)營(yíng)；進(jìn)一步明確沙灘浴場(chǎng)新上項(xiàng)目審批程序。同時(shí)，針對(duì)沙灘浴場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理中存在的問題，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究。三是強(qiáng)化國(guó)資監(jiān)管信息化建設(shè)，根據(jù)市國(guó)資委要求，國(guó)資國(guó)企在線監(jiān)管數(shù)據(jù)采集平臺(tái)及“三重一大”報(bào)送系統(tǒng)項(xiàng)目已完成招標(biāo)及建設(shè)安裝。
（二）在廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范及內(nèi)部防控機(jī)制構(gòu)建方面
3、關(guān)于“資金監(jiān)管使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督制約不力，風(fēng)險(xiǎn)防控不到位”問題。
一是強(qiáng)化資金監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督制約。修訂完善了集團(tuán)投融資、大額資金使用、專項(xiàng)資金管理等工作的相關(guān)制度，明確業(yè)務(wù)開展和資金管理使用的審批程序，進(jìn)一步規(guī)范決策和嚴(yán)格管控，防范資金風(fēng)險(xiǎn)。二是嚴(yán)格按照合同落實(shí)專項(xiàng)資金支出。對(duì)集團(tuán)專項(xiàng)資金支出情況進(jìn)行梳理，明晰了專項(xiàng)資金項(xiàng)目與自籌資金項(xiàng)目清單，對(duì)于達(dá)到付款節(jié)點(diǎn)的已嚴(yán)格按照合同撥付使用，暫時(shí)無法及時(shí)撥付使用的專項(xiàng)資金確保做到專項(xiàng)管理和使用，加強(qiáng)了專項(xiàng)資金從入賬到撥付的全過程管控。
4、關(guān)于“項(xiàng)目招投標(biāo)、國(guó)有資產(chǎn)處置等重點(diǎn)領(lǐng)域違規(guī)問題多發(fā)”問題。
一是強(qiáng)化項(xiàng)目招投標(biāo)、工程管理、國(guó)有資產(chǎn)處置等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控。對(duì)照問題產(chǎn)生的原因舉一反三，修改完善了集團(tuán)《招投標(biāo)管理辦法》，進(jìn)一步細(xì)化明確了各類項(xiàng)目限額以上的招標(biāo)程序和流程；制定了集團(tuán)《工程項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》，明確了項(xiàng)目管理職責(zé)，通過嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定、定期開展專項(xiàng)檢查等方式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)各公司實(shí)施工程項(xiàng)目的監(jiān)督管理。二是規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)處置流程。對(duì)權(quán)屬公司固定資產(chǎn)處置情況進(jìn)行摸底梳理，結(jié)合有關(guān)規(guī)定和工作實(shí)際制定了集團(tuán)《固定資產(chǎn)處置管理辦法》，進(jìn)一步明確和規(guī)范固定資產(chǎn)購(gòu)置、使用、保管、清查及處置流程，提高資產(chǎn)處置的透明度和規(guī)范度。三是對(duì)集團(tuán)及權(quán)屬公司重點(diǎn)項(xiàng)目在招投標(biāo)方面存在的問題進(jìn)行核查，對(duì)違規(guī)違紀(jì)問題的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了追責(zé)問責(zé)。
（三）在落實(shí)上級(jí)重大決策部署方面
5、關(guān)于“現(xiàn)代企業(yè)制度建立不完善，深化國(guó)企‘三項(xiàng)改革’不到位”問題。
（1）完善公司治理結(jié)構(gòu)，健全現(xiàn)代企業(yè)制度。一是積極推進(jìn)班子建設(shè)，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。通過召開職工代表大會(huì)選舉調(diào)整了集團(tuán)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)有關(guān)人員；經(jīng)市委及市國(guó)資委批復(fù)，集團(tuán)黨委班子、經(jīng)理層成員得到進(jìn)一步充實(shí)，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層各司其職、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)制逐步形成。同時(shí)，根據(jù)各權(quán)屬公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍、人員規(guī)模等，對(duì)權(quán)屬公司管理層人員進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，各級(jí)班子履職能力不斷增強(qiáng)。二是制定了集團(tuán)董事會(huì)議事規(guī)則、監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則、總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則，規(guī)范“三會(huì)一層”運(yùn)作機(jī)制和決策程序，充分發(fā)揮三會(huì)一層權(quán)責(zé)職能作用。
（2）深入推進(jìn)國(guó)企“三項(xiàng)制度”改革。一是加快建立和實(shí)施以勞動(dòng)合同為關(guān)鍵、以崗位管理為基礎(chǔ)的市場(chǎng)化用工制度，員工全部實(shí)行合同制管理，強(qiáng)化員工契約服務(wù)意識(shí)。積極推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，目前該項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)。二是積極推進(jìn)人事制度改革，運(yùn)用HR管理軟件規(guī)范人事工作流程，逐步推進(jìn)人力資源管理科學(xué)化、規(guī)范化。對(duì)子公司人員崗位編制情況進(jìn)行統(tǒng)一梳理，三級(jí)公司均以“工作組”形式合理進(jìn)行內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，有效精簡(jiǎn)管理成本，提高內(nèi)部運(yùn)行效率。三是不斷創(chuàng)新分配機(jī)制。按照建立市場(chǎng)化分配機(jī)制的工作要求，在業(yè)務(wù)相對(duì)集中、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)化程度相對(duì)較高的子公司，推行即時(shí)績(jī)效考核辦法，有效提升員工工作積極性。調(diào)整修訂了績(jī)效考核方案，堅(jiān)持利潤(rùn)考核指標(biāo)，堅(jiān)決杜絕“平均主義”，進(jìn)一步發(fā)揮正向激勵(lì)作用。
（3）加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮工會(huì)職能作用。召開了集團(tuán)第二次職工(工會(huì)會(huì)員)代表大會(huì)，完成集團(tuán)工會(huì)委員會(huì)換屆選舉工作；向集團(tuán)各權(quán)屬公司職工征集提案17項(xiàng)，針對(duì)符合提案要求、反映廣大職工切身利益，具有代表性、廣泛性的提案進(jìn)行立案并予以研究解決，審議了《集團(tuán)工作報(bào)告》、《集團(tuán)工會(huì)工作報(bào)告》；表決通過了《職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則》、《工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》等制度，保障了職工的知情權(quán)、參與權(quán)和民主管理權(quán)。
6、關(guān)于“落實(shí)水上餐飲整治、景區(qū)環(huán)境治理等工作不到位，‘還湖于民’停留在紙面上”問題。
（1）積極推進(jìn)水上餐飲整治工作。一是東昌湖、運(yùn)河城區(qū)段水上餐飲清理取締工作已基本完成，完成了對(duì)水城印象、月亮島、濕地島等區(qū)域違章建筑的拆除。二是圍繞“還湖于民”要求調(diào)整運(yùn)營(yíng)思路，將采取聯(lián)營(yíng)、合資等手段整合景區(qū)水上經(jīng)營(yíng)性游船運(yùn)營(yíng)；加大對(duì)運(yùn)河、東昌湖水域及沿岸的環(huán)境保護(hù)和秩序整治；同時(shí)，為滿足市民在東昌湖垂釣、游泳的需求，劃定了開放式垂釣區(qū)和游泳區(qū)；東昌湖國(guó)家濕地公園已順利通過國(guó)家驗(yàn)收。
（2）強(qiáng)化景區(qū)環(huán)境治理，著力解決市民反映突出問題。對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在的景區(qū)環(huán)境臟亂差等問題進(jìn)行了集中排查和整改：月亮島內(nèi)雜亂區(qū)域已清理平整并進(jìn)行了綠化恢復(fù)；湖心島、月亮島等公共資源已向公眾開放；古城背街小巷街道鋪裝和景觀改造提升工程已完成施工；古城區(qū)內(nèi)四大街商販亂擺亂放、私搭亂建問題得到有效改善。
（3）積極推進(jìn)國(guó)家歷史文化名城整改工作。根據(jù)集團(tuán)承擔(dān)的歷史文化名城整改保護(hù)的工作任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)，調(diào)整充實(shí)了集團(tuán)歷史文化名城保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，按照《聊城市歷史文化名城保護(hù)與整改方案》扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。一是改善人居環(huán)境。組織實(shí)施了古城背街小巷街道鋪裝和景觀改造提升工程，共打通內(nèi)街與四大街、內(nèi)街與內(nèi)街共24條道路。對(duì)古城區(qū)實(shí)施了春季綠化，栽植綠化3500多平方米。實(shí)施古城區(qū)交通和停車項(xiàng)目，改善城區(qū)內(nèi)部通行。二是推進(jìn)景點(diǎn)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)化，提升文化內(nèi)涵。古城區(qū)內(nèi)綺園、毛主席像章館、劉玉璞美術(shù)館已完成布展并開放。三是積極推進(jìn)住宅業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)化。目前，已投入15309.6萬元回購(gòu)古城片區(qū)新建建筑133套，共計(jì)7724平方米，下一步將對(duì)回購(gòu)建筑明確商業(yè)業(yè)態(tài)，通過自營(yíng)、租賃及合作等方式開展經(jīng)營(yíng)。以“不花、半日閑、麗洲璞悅”等為代表的10余家民宿酒店，以新聊文化、金芒果傳媒等為代表的高端文創(chuàng)業(yè)態(tài)，以張鴻達(dá)工作室、李呈修藝術(shù)館、容珍堂工作室等為代表的文化藝術(shù)業(yè)態(tài)，以阿膠博物館、中國(guó)膏方博物館等為代表的中醫(yī)康養(yǎng)業(yè)態(tài)等均在古城得以快速發(fā)展。四是開展文旅非遺活動(dòng)提人氣。2021年以來舉辦各類文化活動(dòng)120多場(chǎng)，同時(shí)穿插省級(jí)、市級(jí)非遺展演，非遺商品售賣；1-5月份接待市民和游客近100萬人次，數(shù)量較往年明顯增多，通過古城文化歷史記憶的重現(xiàn)促進(jìn)人氣的提升。
（四）在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面
7、關(guān)于“重大事項(xiàng)研究決策和執(zhí)行落實(shí)隨意性大”問題。
（1）規(guī)范重大事項(xiàng)研究決策和執(zhí)行程序。研究制定了《集團(tuán)黨委會(huì)議議事規(guī)則》《集團(tuán)黨委前置研究討論重大決策事項(xiàng)制度》，明確了黨委會(huì)的議事原則、議事范圍和議事程序，建立黨委前置研究討論重大事項(xiàng)“三張清單”，通過健全會(huì)議制度和嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)民主集中制原則，明確集團(tuán)和權(quán)屬公司重大事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高決策的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。
（2）規(guī)范選人用人工作程序。一是修改、制定了人員招聘及選拔任用等相關(guān)制度，明確和規(guī)范了招聘、崗位調(diào)整等選人用人程序和要求，通過完善相關(guān)制度并長(zhǎng)期堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行，提高選人用人的實(shí)效性和規(guī)范性。二是進(jìn)一步嚴(yán)明員工招聘和選人用人工作紀(jì)律，對(duì)于集團(tuán)人員招聘存在的程序不嚴(yán)謹(jǐn)、對(duì)權(quán)屬公司監(jiān)管不到位問題，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行了責(zé)任追究。
8、關(guān)于“企業(yè)黨建和黨員隊(duì)伍管理存在短板”問題。
一是加強(qiáng)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)。在集團(tuán)各權(quán)屬基層黨組織全面推行黨員量化積分管理，強(qiáng)化黨員日常管理；不斷深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在2020年度黨建考核中，集團(tuán)7個(gè)基層黨組織達(dá)到過硬支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。二是嚴(yán)格發(fā)展黨員程序，依托“燈塔-黨建在線”發(fā)展黨員紀(jì)實(shí)公示系統(tǒng),建立黨員發(fā)展過程紀(jì)實(shí)電子檔案。三是強(qiáng)化黨員職工的政治理論教育。編制印發(fā)政治理論知識(shí)手冊(cè)，向全員普及政治理論知識(shí)；通過開展“送學(xué)上門”等活動(dòng)加強(qiáng)退休黨員學(xué)習(xí)教育；以落實(shí)“三會(huì)一課”制度為載體，進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。四是推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。堅(jiān)持把黨史學(xué)習(xí)教育同推動(dòng)集團(tuán)中心工作緊密結(jié)合，在把組織專題學(xué)習(xí)、營(yíng)造宣傳氛圍、開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)等規(guī)定動(dòng)作做實(shí)做細(xì)的基礎(chǔ)上，積極開展特色活動(dòng)，立足自身的文旅主業(yè)優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，策劃開展“紀(jì)念建黨百年偉業(yè)·點(diǎn)亮聊城紅色地標(biāo)”活動(dòng)、紅色故事誦讀等活動(dòng)，深入挖掘地標(biāo)背后的紅色故事及文化內(nèi)涵，普及地方黨史文化，真正做到黨建引領(lǐng)和文旅業(yè)務(wù)相互融合促進(jìn)。
9、關(guān)于“執(zhí)行上級(jí)處理決定和落實(shí)巡察反饋問題整改不到位”問題。
制定了集團(tuán)《巡察整改日常監(jiān)督管理辦法》，將執(zhí)行上級(jí)處理決定和落實(shí)巡察反饋問題整改情況納入日常監(jiān)督檢查范圍，并根據(jù)市委有關(guān)要求，組織開展巡察整改回頭看自查自糾工作，強(qiáng)化集團(tuán)紀(jì)委紀(jì)律監(jiān)督保障作用，確保市委巡察反饋意見整改落實(shí)到位。
10、關(guān)于“對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠、站位不高”問題。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。成立了集團(tuán)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確職責(zé)和分工；制定了落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制實(shí)施辦法及考核方案，將責(zé)任落實(shí)情況作為專項(xiàng)考核指標(biāo)納入年度績(jī)效考核范疇。二是加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)宣傳教育。通過組織全體黨員參加市委黨校專題講座培訓(xùn)、集團(tuán)黨委書記講授專題黨課以及發(fā)放調(diào)查問卷等形式普及意識(shí)形態(tài)知識(shí)。三是強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)。在辦公區(qū)域增設(shè)黨務(wù)公開和廠務(wù)公開宣傳欄，依法將集團(tuán)黨內(nèi)事務(wù)及公司事務(wù)真實(shí)及時(shí)地向職工公開；在景區(qū)內(nèi)更新旅游公約、禁煙提醒等文明提示公益宣傳牌；利用景區(qū)網(wǎng)格化管理，加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)不良文化元素及違法反宣標(biāo)語的排查、清理，創(chuàng)建積極向上、文明健康的社會(huì)氛圍。
11、關(guān)于“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和廉潔紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律”問題。
一是對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和廉潔紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問題進(jìn)行了核查，對(duì)違規(guī)違紀(jì)問題的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了違規(guī)資金追繳以及責(zé)任追究。二是規(guī)范審批流程。修訂了集團(tuán)費(fèi)用報(bào)銷、公車管理、業(yè)務(wù)接待等三公經(jīng)費(fèi)支出相關(guān)制度，進(jìn)一步規(guī)范審批使用流程。三是通過嚴(yán)格落實(shí)二級(jí)報(bào)備制度和專項(xiàng)檢查等方式，強(qiáng)化對(duì)各公司公車使用、管理及費(fèi)用支出等方面的監(jiān)督檢查，并針對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下發(fā)整改通知書，責(zé)令限期整改。
三、持續(xù)鞏固整改成果，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
通過對(duì)巡察反饋問題的集中整改，旅發(fā)集團(tuán)在黨的建設(shè)、企業(yè)改革發(fā)展、干部隊(duì)伍建設(shè)、政治生態(tài)等各方面均得到改善和提升，集團(tuán)各項(xiàng)中心工作取得階段性成效，但是對(duì)照市委要求、社會(huì)關(guān)切和職工期盼還有較大差距。下一步，集團(tuán)黨委將始終保持整改目標(biāo)不變、力度不減，持續(xù)推進(jìn)巡察整改提升。
（一）嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，持續(xù)整改提升。充分發(fā)揮集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用和集團(tuán)紀(jì)委監(jiān)督作用，以“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)為保障，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育及作風(fēng)整頓活動(dòng)中梳理發(fā)現(xiàn)的問題，對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù)強(qiáng)化監(jiān)督，定期組織開展“回頭看”，堅(jiān)決防止問題反彈；對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改任務(wù)持續(xù)抓好整改提升，層層壓實(shí)責(zé)任，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)精準(zhǔn)發(fā)力，持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài)，推動(dòng)集團(tuán)全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展。
（二）健全長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化源頭治理。在抓好持續(xù)整改的同時(shí)注重制度落實(shí)和警示預(yù)防，進(jìn)一步強(qiáng)化制度意識(shí)，增強(qiáng)制度執(zhí)行力。對(duì)通過整改建立完善的制度堅(jiān)決抓好落實(shí)，確保真正發(fā)揮作用，堅(jiān)決杜絕做選擇、搞變通、打折扣等現(xiàn)象，形成相互銜接、相互配合的長(zhǎng)效工作機(jī)制，切實(shí)把控廉政風(fēng)險(xiǎn)，不斷規(guī)范提升內(nèi)控管理，將巡察整改成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)治理效能。
（三）鞏固整改成果，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。集團(tuán)黨委將立足職責(zé)定位，進(jìn)一步聚焦主責(zé)主業(yè)，堅(jiān)持在“十四五”規(guī)劃中統(tǒng)籌謀劃，嚴(yán)格貫徹落實(shí)十九屆五中全會(huì)關(guān)于國(guó)企改革的精神和《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案》要求，加快推進(jìn)混合所有制改革、國(guó)有企業(yè)投資運(yùn)營(yíng)改革等工作，加快市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，釋放文旅主業(yè)潛力，盡快推動(dòng)旅發(fā)集團(tuán)成為黨領(lǐng)導(dǎo)下的有進(jìn)取、有擔(dān)當(dāng)、有發(fā)展的現(xiàn)代文旅企業(yè)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0635-8190008；郵政信箱：聊城市湖南路19號(hào)摩天輪南辦公樓7樓708室；電子郵箱：lcslfjtjw@126.com。
中共聊城市旅游發(fā)展集團(tuán)股份有限公司委員會(huì)
2021年8月
